《bst365官网_3654687_bt365投注乡镇级电商公共服务中心管理办法》和《bst365官网_3654687_bt365投注村级电商服务站管理办法》已经bst365官网_3654687_bt365投注电子商务进农村综合示范项目领导小组办公室同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

    bst365官网_3654687_bt365投注电子商务进农村综合示范项目

              领导小组办公室（代章）

                             2021年8月12日

bst365官网_3654687_bt365投注村级电子商务服务站管理办法

根据《吉林省商务厅 吉林省财政厅 吉林省扶贫开发办公室关于推进2021年度电子商务进农村综合示范项目建设的通知》（吉商建〔2021〕1号）精神，村级电子商务服务站（以下简称服务站）以村民为主要服务对象，为解决农村买难、卖难问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通，以公共服务、信息咨询和代理服务等为主要服务内容，为广大村民提供方便快捷的电商服务，为使服务站的工作顺利开展，特制定本办法。

一、服务站标准

（一）服务站建设选址要求。

村屯或临街的门市房、便民超市等有固定的经营场所的地方，实际使用面积不低于30平方米，周边应有一定的常住人口，且交通相对通畅，基础设施相对齐全。

（二）服务站室内环境要求。

1.凡是合作服务站需要统一悬挂“电子商务服务站”的牌匾，牌匾悬挂位置要明显，不可放置室内，不可放置门窗下方，不可闲置不挂，不可有其它物品遮挡等。

2.室内卫生良好、柜面干净整洁，应设有防蝇防鼠设施。bst365官网_3654687_bt365投注工信局配发的电脑及办公用品，一律按要求摆放，并保持清洁。

3.室内墙面显着位置张贴背景版或悬挂室内业务服务内容及服务流程。

（三）设施设备配备标准。

室外：室外牌匾。

室内：室内服务项目牌、电脑、桌椅、电子秤、货架等。

（四）人员配备标准。

服务站应配备独立的服务负责人，原则上要求负责人在45周岁以下，有一定的电脑操作基础；热爱电商服务工作，具有一定的营销管理经验，热心于公益事业；在当地有一定的影响力和信誉度，口碑好，并愿意为周边农民提供信息服务、商务服务、便民服务、物流配送服务等。

二、服务规范

（一）设施设备管理。

1.服务站不得将bst365官网_3654687_bt365投注工信局配发的相关设施设备进行出借、出租或转让。

2.服务站应当妥善保管配发的设施设备，不得恶意损毁，如因服务站负责人使用不当造成的设备损坏，服务站应自行修理或更换，不得影响服务站日常工作。

3.服务站应当保证室内电脑等用电设备在日常工作中保持开启状态，不得擅自关闭或更改展示的相关内容。

4.服务站不得在日常工作中，利用配发的相关设施设备用于其它非工作用途，例如打游戏、浏览非法网站等。

（二）场所管理。

1.在未经允许的情况下不得私自更换服务场所。

2.服务站配发的设施设备必须按照规定进行摆放，不得擅自移动或另作他用。

3.服务站必须保证服务区域内整洁、明亮，不得堆放其它与服务无关的任何物品。

（三）人员管理。

1.未经允许不得随意更改服务站负责人，如变更负责人，应及时上报。

2.服务站负责人在日常工作中应遵守相关法律、法规，如有违法违规行为，一经发现将立即取缔其资格。

3.服务站负责人应遵守服务站相关规章制度，履行责任和义务，积极解决服务过程中出现的问题，完成bst365官网_3654687_bt365投注电子商务公共服务中心交办的日常工作；积极参加各项业务培训，提升自身业务能力。

4.服务站负责人不得以平台名义私下承诺未经授权的各项事宜，不得在非收费服务过程中收取农户任何报酬。

三、服务内容

（一）信息服务。

1.为农民提供政策法规、市场供求、务工就业、农业技术、价格信息、天气预报等方面的服务。

2.负责免费帮助农民发布各类供求及交易信息。

3.通过农机、农具、农资供需平台，为农民提供种养殖服务。

（二）商务服务。

1.网上直购农资产品服务。

2.网上直购生活日用品服务。

3.网上直购医药服务。

4.网上直销特色农产品服务。

（三）便民服务。

1.移动充值缴费服务。

2.代理保险业务服务。

3.医疗服务平台就诊预约服务。

4.短途物流快递送货上门服务。

向村民宣传农村电子商务服务站的各项服务功能、宣传电子商务相关行业资讯、网络安全，指导农民网上购物和开展产品网上销售。

（四）服务职责。

1.负责为农户免费提供各类信息的查询、发布服务，在服务过程中尽职尽责，做到认真、全面、及时、周到。

2.负责推广、宣传全国、全省及bst365官网_3654687_bt365投注各类电商平台各项业务，如测土配方施肥服务、农资下乡、农产品进城等。

3.负责指导、帮助农户通过电子商务购买农业生产资料、日用消费品、药品。

4.负责整合本村特色农产品资源，帮助农民通过电子商务销售农产品。

5.负责本村物流配送点工作，完成本村上行、下行相关物流配送工作，并做到配送及时、服务周到。

（五）服务目标。

将服务站建成四个中心：信息中心、交易中心、便民中心、物流中心。

做到百姓五个不出村：购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村。

要遵循公平、公正、公开原则，诚信经营，对各个电商平台开放，不能仅为一家平台服务。服务站应定期向市级电子商务公共服务中心报送有关信息，并建立日常网络安全管理、考勤、假期管理、货物配送等制度。

四、绩效考核

1.服务站人员的培训，由市工信局委托专业电子商务机构进行培训，培训会不得无故缺席。

2.市工信局定期实地检查，采取走访客户和听取乡镇领导意见等方式进行考核。市级电子商务公共服务中心组织人员定期或不定期深入到各个服务站进行走访。

3.考核中，发现属于一般性的、对营销影响不大的问题，要求做现场整改。如不便于立即整改到位的，将给予一定的整改时间，限期整改。

4.市级电子商务公共服务中心协助电子商务服务站做好“智慧乡村”平台信息采集和信息录入工作。

5.服务站将采取绩效考核，根据考核制度对服务站整体服务、运营情况跟踪问效。

6.实行动态管理、优胜劣汰，对不作为服务站将取消授权、授牌，收回配备的设施设备，并在本村另选它家，更换他人继续开展业务。

bst365官网_3654687_bt365投注乡镇级电商公共服务中心管理办法

第一章  总则

第一条  乡镇级电子商务公共服务中心（以下简称乡镇服务中心），以周边行政村级电商服务站、农牧业专业合作社、农民为主要服务对象，以公共服务、宣传培训等为主要服务内容，建立健全农村电子商务公共服务体系为目标，提供电子商务综合服务。为使乡镇服务中心工作顺利开展，特制定本办法。

第二章  乡镇服务中心基本职能

第二条  乡镇服务中心作为bst365官网_3654687_bt365投注电子商务公共服务中心的延伸机构，本着顺应市级服务中心总体发展需求，承接市级服务中心在各乡镇的工作职能，做好当地特色产品的上行工作。通过领导与服务本乡镇的行政村级电商服务站的运营工作，实现总体电商服务体系运营稳定。

第三条  主要功能

（一）推动生活服务网站、邮政快递公司等公共服务与服务中心对接。

（二）展示当地特色农特产品，通过电子商务渠道带动当地传统产业、农牧业专业合作社的发展，带动当地农民增收，为当地农民提供宣传培训、网上产品代买代卖、网上生活服务、家政服务、收发快递、代购车（机）票、联盟商家、金融服务、政策服务、技术服务、网上链接、上传信息等服务功能。

（三）配合市级服务中心日常工作，依据《bst365官网_3654687_bt365投注村级电子商务服务站管理办法》对乡镇内行政村级电商服务站进行监督管理。

第四条  依托乡镇服务中心区位优势，丰富总体经营项目与服务功能，将乡镇服务中心建设成为服务于行政村级电商服务站、农牧业专业合作社、农牧民的兼具经营性和公益性的区域中心网点。

第三章  乡镇服务中心标准

第五条  乡镇服务中心基础设施标准

（一）乡镇服务中心建设选址要求

1.固定场所。乡镇服务中心要因地制宜，根据现有条件，利用原有的店铺、活动场所、办事大厅、乡镇办公用房等为固定的服务场所。

2.设备设施的保管。市级电商服务中心为每个乡镇级服务中心配备所需的必要设施设备，乡镇服务中心要配合安装，并负责日常的固定资产保管工作。

3.服务人员。每个乡镇服务中心要配备1-2名电子商务服务人员。可由掌握信息技术操作技能的干部、大学生村官、超市经营人员等兼职担任，有条件的地方可设专职服务人员。

（二）乡镇服务中心室内环境要求

1.室内卫生良好、柜面干净整洁，按要求配合安装市级电子商务公共服务中心提供的电脑网销网购等设备。

2.室内按市级电子商务公共服务中心要求安装和摆放中心提供的服务流程图、办公快递货架等。

（三）牌匾悬挂要求

1.外墙大门或屋门正上方空位悬挂统一制作的bst365官网_3654687_bt365投注“乡镇级电子商务公共服务中心”牌匾。

2.牌匾悬挂位置要显着，不可放置室内，不可放置墙或门

窗下方，不可闲置不挂、不可有其它物品遮挡等。

第四章 乡镇服务中心服务内容

第六条  向乡镇内各行政村宣传农村电子商务服务中心的各项服务功能、宣传电子商务相关行业资讯、网络安全，培育农民网上购物、产品网上销售、网上购买等习惯。

第七条  为乡镇提供网上代购商品、代收代发快递服务，以及电子商务平台已开通的各项便民服务。

第八条  协助市级电子商务公共服务中心解决本乡镇内各服务站点有关购物过程产生的各种纠纷问题。

第九条  组织当地适销的农（副、特）产品、旅游资源，推荐给各个电子商务平台，帮助农民代售农（副、特）产品。

第十条  为当地农业专业合作社提供农（副、特）产品上行销售服务。

第十一条  了解各行政村基本情况，发掘当地电商创业人员，提供全程创业孵化服务。

第十二条  配合市级服务中心日常工作，依据《bst365官网_3654687_bt365投注村级电子商务服务站管理办法》对本乡镇内各行政村级电商服务站进行监督监管。

第五章  乡镇服务中心管理

第十三条  乡镇服务中心人员由市级电子商务公共服务中心进行培训和业务指导。

第十四条  乡镇服务中心为市级电子商务公共服务中心下设机构，需配合市级电子商务公共服务中心工作安排。

第十五条  乡镇服务中心代购的商品要及时交送，对各类商品要妥善保管，防止残损变质。乡镇服务中心要严格遵守国家各项法律法规，不得出售假冒、劣质商品。若代购过程中产生消费纠纷可协商解决，或提请政府主管部门按相关法律法规解决。

第十六条  乡镇服务中心人员通过电商平台发布各类供求信息、商品信息内容应合法且真实可靠，文字用词应当规范。

第十七条  市级电子商务公共服务中心提供的各项设备，电脑、快递货架等不可挪作他用。

第十八条  乡镇服务中心人员需配合市级电子商务公共服务中心基层网点管理部服务中心片区承包人工作，依据《bst365官网_3654687_bt365投注村级电商服务站管理办法》每年至少三次到各自区域所下辖的行政村级服务站进行巡检。

第十九条  建立管理档案库，规范各行政村服务站经营行为，搜集相关问题，建立巡检记录表，做好统计（交易、服务）台账，妥善保管相应的信息数据。

第六章  附则

第二十条  本办法自乡镇服务中心挂牌之日起实施。

第二十一条 本办法由市级电子商务公共服务中心负责解释。