市长  高中会

各位代表：

　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、过去五年的工作回顾及2016年的主要工作

　　过去的五年，是我市砥砺前行、竞进有为的五年。五年来，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，牢固树立“五大发展”理念，深入实施“一个中心、五大基地”发展战略，解放思想，抢抓机遇，善谋实干，经济社会发展取得了显着成就。

　　（一）我们始终坚持统筹发展，加快提升综合实力，好中有进的经济局面不断巩固。预计到年末，全市地区生产总值达到435亿元，年均增长7.6%；全口径财政收入、地方级财政收入达到12.28亿元、9.3亿元，年均分别增长4%和4.5%；全社会固定资产投资完成254.4亿元，年均增长16.1%；社会消费品零售总额实现145亿元，年均增长12.5%；城镇居民、农村居民人均可支配收入达到21590元、12794元，年均分别增长7.6%和9.8%。

　　（二）我们始终坚持项目驱动，着力调整产业结构，转型升级的发展动能持续凝聚。“两区”承载能力和运行效率不断提升，“五大园区”建设成效明显。中粮集团、实德型材等一批项目扩大生产，泰国正大、古船米业等一批项目落地生根。工业企业发展到2858户，总产值由280亿元增加到574.5亿元；规上工业发展到100户，总产值由92.6亿元增加到213亿元；工业固定资产投资由61.5亿元增加到175亿元，增长近三倍。服务业持续壮大，旅游、现代商贸、电子商务迅速发展，现代物流体系基本形成。全市各类市场主体发展到38858户，累计增长162%。

　　（三）我们始终坚持固本强基，率先发展现代农业，充满活力的农村经济全面繁荣。整合涉农资金34亿元，建成高标准农田230万亩，连续13年荣获全国粮食生产先进县市。全程机械化实现300万亩，综合机械化水平达到93%。农村合作组织发展到4862家。建成蔬菜园区100个、标准化牧业小区811个。投资5.5亿元，卡岔河清淤、20座水库除险加固及中型灌区改造工程全面完成。投资4.2亿元，新建和改造变电站13座，农村电网不断完善。投资3.7亿元，建设农村安全饮用水工程819处，惠及76万人。绿化造林8.26万亩。农村环境持续改善，农业发展水平和发展活力显着增强。

　　（四）我们始终坚持建管并重，同步建设新老城区，宜居宜业的城市面貌日益彰显。新城区1.28平方公里启动区基本建成，城市建成区面积由18平方公里拓展到32.5平方公里。改造棚户区1.5万户、210万平方米。建设廉租房2718套、13.6万平方米；购买公租房444套、2.2万平方米。实施“暖房子”工程244万平方米。撤并供水泵站57个，新建二次供水泵站14个。撤并小锅炉70个，集中供热面积由540万平方米增加到903万平方米。新增天然气用户4万户。新建繁荣大街南段等街路47条，修复榆江公路52.7公里、科铁公路60公里，建设农村水泥路1600公里。城市管理不断规范，城市品位显着提升。

　　（五）我们始终坚持以人为本，着力发展民生事业，共建共享的发展成果普惠于民。实施幸福榆树建设计划493项，完成重大民生实事60件。累计开发城镇就业岗位39656个，增加就业35270人，失业人员再就业13518人。城乡居民养老保险实现全覆盖，新农合参合率达到97.7%。筹资10亿元，两次提高机关事业单位职工工资及落实职工社保改革调资政策，人均月增资1600元。投资6.4亿元，新建校舍20万平方米，补充教师1488人。医药卫生体制改革稳步推进，文体事业蓬勃发展。社区防控、街路防控、夜巡防控实现三网合一，刑事警情、110警情同比分别下降9.2%和37%，群众安全感和满意度显着提升。

　　我市连续十一年跻身全国最具投资潜力中小城市百强，成功晋升为全国21个现代农业改革与建设试点示范区、国家级生态示范区，被评为全国农产品加工创业基地、全国产业发展能力百强县市、全国生态文明先进市、群众体育先进市、文化先进市、中国民间艺术之乡。

　　2016年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务，我们坚持对标高位，务实重行，埋头苦干，实现了经济社会平稳较快发展。

　　——项目建设成效显着。落实领导包保责任制，实行项目秘书制，加快项目建设进程。谋划包装亿元以上项目80个，10亿元以上项目10个。新洽谈亿元以上项目15个。投资418.5亿元，新开工项目39个，续建项目37个。在长春成功举办了招商引资推介会，签约项目21个。投资26亿元的正大食品厂、饲料厂一期工程完工，孵化、养殖、屠宰、加工一体化产业体系初步形成。中德环保、坤泰农业等一批项目开工建设，产业规模持续壮大。

　　——现代农业稳步发展。投资12.8亿元，建设高标准农田30.7万亩，改造了松坡、延青、松榆等灌区，实施了农村电网提标工程。推进种植结构调整，调减玉米面积27.6万亩。积极培育新型经营主体，土地适度规模经营发展到234万亩。加强农业科技示范园区建设，全面推进病虫害统防统治，开展飞机航化作业68万亩。新增各类农机具4500台（套），农机总动力达到190万千瓦。全市棚膜蔬菜发展到6.7万亩，园艺特产业实现产值78亿元。完成绿化造林2.7万亩。深入开展农村环境综合整治，打造省级美丽乡村3个，建设省级新农村17个。

　　——服务业持续繁荣。八达货港、鑫海汽贸城等服务功能日益完善，榆树大街人防工程基本建成，欧亚超市投入使用。特色农产品实现网上销售，电子商务、连锁经营等新兴业态不断涌现，流通渠道不断拓宽。农商行率先在全国申报“新三板”上市，域外设立分支机构11家，贷款余额63亿元，纳税1.3亿元，成为我市第一纳税大户。榆树钱酒业成功晋升为国家3A级景区，新增长春市休闲农业与乡村旅游示范点2个。全市民营企业发展到29471户，同比增长7.4%；实现收入1120.5亿元，同比增长8%；服务业增加值实现216.6亿元，同比增长12%。

　　——城乡面貌不断改善。改造棚户区11处，征收房屋1972户、21万平方米。平安供水厂主体建成，改造旧楼房供水系统32栋，使2900户居民实现24小时供水。完成新城区供热站扩建工程，撤并小锅炉房13个。铺设天然气管网1.6万米，新增用户7000户。新城区水系景观带建成使用，漫溪园绿地广场正式开工。新建中心街北段等街路11条，改造巷路8条。修复科铁公路20公里，建设农村水泥路248公里。城乡人居环境持续改善，小城镇建设加快推进，被评为中国中小城市新型城镇化质量百强县市。

　　——民生保障切实增强。16项55件幸福榆树建设计划全面完成，12件民生实事全部兑现。开发就业岗位8569个，城镇新增就业7649人。农村劳动力转移就业48.3万人次，实现劳务收入83亿元。全力推进脱贫攻坚，精准识别贫困户9458户、贫困人口21753人。实施了整村推进扶贫项目14个，改造农村危房1626户，16658人实现脱贫。社会福利中心、新光荣院全面建成。城乡低保年补差标准分别提高180元和624元，农村五保户年人均补贴标准提高200元。新建校舍3.1万平方米，建成农村中心幼儿园4所。新农合补偿额度由16万元提高到20万元，普通门诊报销由280元提高到350元。取消42种重大疾病化疗转诊手续。改建东北大鼓剧场，新建农村文化广场25处。在全省率先通过国家三类城市语言文字工作评估。

　　——社会治理不断创新。大力推行“一门式、一张网”政务服务，群众办事创业更加方便快捷。深化基层平安建设，完善了综治维稳信息平台，排查调处各类矛盾纠纷1286起。投资9486万元，建成了市、乡、村三级视频监控网络，市区和乡镇街、村屯出入口实现了全覆盖。深入开展严打整治专项行动，命案破案率100%，刑事案件和治安案件同比分别下降16.4%和24%。查处各类经济案件75起，挽回损失800余万元。落实社会稳定风险评估制度和信访维稳责任制，一批群众关心关注的问题得到解决。社区矫正和社区戒毒工作成效明显。加大安全生产监管力度，深入开展“百日安全整治”专项行动，安全发展的良好局面进一步巩固。

　　此外，审计、统计、物价、档案、机关事务、民族宗教、侨务外事、妇女儿童、关心下一代等工作也取得了新成绩。

　　各位代表，过去的五年是我市发展基础逐渐夯实、综合实力显着提升的五年，是城乡面貌变化巨大、人民群众得到较多实惠的五年。五年来，我们牢固树立凝心聚力、合力攻坚的团结意识，大力弘扬敢闯敢试、勇于担当的创新意识，积极倡导顽强拼搏、开拓进取的创业意识，在“一个中心、五大基地”战略目标的引领下，全市上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围，充分彰显了团结豁达、坚韧争先的榆树人精神。这些宝贵的精神财富，必将凝聚起一心一意谋发展、齐心协力促振兴的磅礴力量，必将为榆树振兴崛起提供不竭动力，必将激励着我们在新的历史征程上奋勇前进。

　　二、未来五年的奋斗目标

　　未来五年，是全面建成小康社会的决胜时期，也是我市转型升级的关键时期。东北振兴三年滚动实施方案、哈长城市群建设等战略，为我们加快发展创造了难得的政策环境和历史机遇。我们要紧紧抓住新一轮振兴东北政策机遇，主动融入国家“一带一路”倡议，借助哈长城市群建设等重大契机，以必胜的信念推进改革，以严谨的态度谋划创新，以超常的魄力加快发展，持续提升我市经济的开放度和外向度，努力走出一条具有榆树自身特色、充满生机活力的发展之路，推进全市各项事业在新一轮发展中“打先锋、站排头”。

　　按照市第十四次党代会的安排部署，未来五年政府工作的总体思路是：以党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实“五大发展”理念，深入实施“一个中心、五大基地”发展战略，着力“强基础、上项目、促转型、保增收、惠民生”，进一步转变发展方式，提高发展质量，促进特色工业、现代农业、城乡一体化协调发展，加快建设哈长城市群区域性中心城市，全面建成小康社会。

　　未来五年，我们的奋斗目标是：

　　——县域经济实力快速跃升。全市地区生产总值达到600亿元，年均增长8%左右。全口径财政收入、地方级财政收入达到17亿元、13亿元，年均分别增长8%左右。城镇居民、农村居民人均可支配收入达到31722元、19595元，年均分别增长8%和8.9%左右。在全省县域经济综合排名中实现赶超，力争三年进前七，五年进前五。

　　——新型产业体系基本形成。工业形成集约化、高端化发展态势，产业结构更加优化，品牌带动效应明显。现代农业保持全省第一，种植结构科学合理，产业支撑作用显着增强。服务业步入外向型、区域化发展轨道，形成新的竞争优势。三次产业比重由原来的25.2：26.9：47.9调整到18：31：51。

　　——基础设施进一步完善。全力推进农田、水利、城市、交通等领域重大基础设施的建设，筑牢发展基石。建设高标准农田150万亩。“引松入榆”等重点工程投入使用。智慧榆树基本建成，城市管理水平大幅提升。榆树支线机场开通运营，高速公路榆树段全线贯通，黑大公路拓宽为一级公路，建设农村水泥路1500公里。

　　——城乡环境更加宜居宜业。“榆五一体化”协同发展，哈长城市群区域性中心城市基本建成，城市建成区达到38平方公里。全面完成棚户区改造任务，新老城区功能同步提升。城市地域特色鲜明，环境更加整洁优美，品牌形象进一步彰显。小城镇建设各具特色，城镇化率达到44.5%。

　　——生态建设取得明显成效。绿色农业快速发展，资源环境得到有效保护。森林面积逐年递增，绿化水平不断提高，园林城市建设取得实效。推进大气污染防治和“一江两河”综合治理，空气质量保持国家二级标准，可持续发展能力持续增强。

　　——人民生活达到全面小康。脱贫攻坚任务全面完成，居民收入结构更加合理，收入水平大幅提升。覆盖城乡的基本公共服务体系更加完善，社会保障能力明显增强。教育、医疗、计生、文体等社会事业全面发展，平安城市、智慧城市、幸福城市建设成效显着，人民群众享有更多的获得感和幸福感。

　　为实现上述目标，我们必须坚持创新发展，大力调整产业结构，构建新型产业体系；必须坚持协调发展，突出招商引资和项目建设，统筹推进特色工业、现代农业、城乡一体化同步发展；必须坚持绿色发展，更加注重资源节约和环境保护，建设生态宜居城市；必须坚持开放发展，强化对外经贸文化交流，发展外向型经济；必须坚持共享发展，努力提高群众的幸福指数，争取创造更多的发展成果普惠于民。

　　三、2017年主要任务

　　2017年是实施“十三五”规划的关键一年。我们要切实增强大局意识、责任意识、忧患意识、进取意识，把思想统一到改革创新上来，把精力集中到谋事创业上来，抢抓机遇，乘势而上，奋勇争先，确保各项工作快速向前推进，力求全年经济在新起点上取得更大的跨越。

　　2017年主要任务目标是：全市地区生产总值实现468亿元，同比增长7.6%；全口径财政收入、地方级财政收入实现13.26亿元、10亿元，同比分别增长8%和7.6%；全社会固定资产投资实现287.5亿元，同比增长13%；社会消费品零售总额实现159.5亿元，同比增长10%；城镇居民、农村居民人均可支配收入实现23749元、13958元，同比分别增长10%和9.1%。

　　为实现上述目标，重点抓好以下七方面工作：

　　（一）突出抓好招商引资和项目建设，为持续扩大经济总量培育新动能。

　　着力包装储备项目。围绕六大主导产业，积极谋划一批竞争优势明显的重大产业项目、促进转型发展的重大生态建设项目、改善群众生活的重大公共服务和民生项目，谋划亿元以上项目50个，其中10亿元以上项目12个，力争更多项目进入国家和省市大盘子，促进产业集约集聚发展。

　　全力推进招商引资。以国内外500强企业为重点，以“两区”及“五大园区”为载体，采取超常规举措，引进更多知名度高、辐射能力强、财政贡献在千万元以上的项目落户榆树，以大招商促进大发展。

　　力促项目落地生根。提高“两区”承载能力，保障和支撑更多项目入驻。瞄准“有中生新”，力争中粮12万吨柠檬酸、7万吨聚乳酸项目尽快建成投产。投资8000万元，启动正大三产融合项目，建设30万亩饲料玉米基地。瞄准“无中生有”，推进阳光凯迪、中天碳暖、唐山宏文、北京元易等项目早日落地。瞄准“盘活存量”，加快企业创新步伐，鼓励和帮助停产半停产企业转型发展。

　　突出抓好项目建设。进一步落实领导包保和项目秘书制，全面加大项目建设力度。加快推进泰国正大、榆树机场、中德环保、凯禹二期等项目建设进程，采取一对一跟踪服务、一事一议、特事特办等方式，第一时间帮助企业解决发展难题，力促企业尽快投产达效。

　　加强经济运行监测。做好经济数据分析，科学研判经济形势，进一步优化投资、市场、政商环境，帮助企业降低经营成本。拓宽融资渠道，解决企业融资难题。

　　（二）加快转变农业发展方式，为率先实现农业现代化增添新动力。

　　夯实现代农业发展基础。完善现代农业科技示范园区，打造万亩水田示范区。新增基本农田保护面积15万亩，工矿废弃地复垦利用3885亩。实施保护性耕作70万亩，全程农机作业面积实现350万亩。实施航化作业80万亩。完成清林还林3.5万亩，启动榛子果林和绿化苗木培育工程。持续完善农村电网。强化气象为农服务。

　　优化调整农业产业结构。调减玉米面积50万亩，发展旱作滴灌稻5万亩。加快发展棚膜蔬菜产业，园艺特产业实现产值80亿元。抓好标准化牧业小区规范管理，着力发展精品牧业。筹资2000万元，培育壮大30个农机新型经营主体，促进农业生产向专业化、品牌化转变。推进农村经济体制改革，完善农村土地三权分置，完成土地确权颁证工作。建设市乡两级土地流转交易平台，促进土地规模经营。积极探索引进工商资本、先进技术和管理经验，加快农业现代化步伐。

　　培育壮大优势品牌农业。进一步提升榆树大米等特色农产品市场占有率。全市“三品一标”产地监测面积达到130万亩。推进“互联网+农产品”进村入户，加快发展订单直销、连锁配送等新型营销模式，扩大榆树品牌影响力。

加快新农村建设步伐。深入开展美丽乡村创建示范活动，打造省级美丽乡村3个，长春市最美乡村3个，建设省级新农村17个。加大农村环境综合整治力度，提高秸秆转化利用水平，实施农村生活垃圾深度治理，大力改善乡村环境。

　　（三）深入开展服务业攻坚，为县域经济实现进位争先打造新引擎。

　　不断优化政策环境。深入贯彻落实国家和省市“大众创业、万众创新”相关政策，降低市场准入门槛，在用地保障、资金奖励等方面给予扶持。加快推进民营经济创业园区建设，着力解决小微企业发展难题，促进服务业加快发展。

　　着力发展现代商贸。加快凯购城商业综合体和欧亚大型购物中心建设进程，力争早日投入运营。完善华昌广场、榆树大街人防商场的服务功能，加快老城区商圈改造的步伐。积极争取国内外知名商企进驻榆树，逐步构建区域性、外向型大商圈发展格局。

　　完善现代物流网络。健全八达货港、鸿运物流等项目的服务功能，大力发展农产品冷链物流、粮食仓储、蔬菜批发等物流项目。启动大型农资集散市场建设，打造区域性农资物流集散地。进一步健全城乡快递体系，推进物流快递进农村。

　　加快发展电子商务。充分利用电子商务中心等平台，集中推广大米、白酒、干豆腐、杂粮等名优产品。积极申报电子商务农村示范县，加强与村淘、一号店等平台合作，发展电商试点镇2个、特色电商村20个。

　　积极发展生态旅游。推进五棵树滨江旅游区、花园山省级森林公园、霸家湖湿地等旅游景区建设，促进旅游与三次产业及城市建设深度融合。着力引进战略投资者，提升旅游业整体发展水平。

　　（四）统筹推进城乡一体化建设，为建设哈长城市群区域性中心城市提供新支撑。

　　坚持高标准规划城市。编制“榆五一体化”战略规划，重新定位沿线乡镇功能，明确未来城市发展定位和建设目标。

　　改善城乡人居环境。深入实施棚户区改造，分配廉租房176套，发放租赁补贴3300户。完成平安供水厂建设任务，确保年底前调试运营。改造旧楼房供水系统50栋，市区24小时供水达到90%以上。撤并小锅炉房13个，铺设供热管网3.9万米。实施10个老旧小区天然气改造工程，新增用户8000户。建设棚户区配套道路3.8公里，铺设人行步道17.7万平方米。启动特色街区改造工程，建成漫溪园绿地广场。

　　深入开展市容环境综合整治。推进城市管理体制改革，加大联合执法力度，依法拆除各类违章建筑，严查严管占道经营、露天烧烤等行为，保持城市整洁优美。深入开展道路交通环境整治，从严治理非法营运、超速超载等行为，完成淘汰黄标车任务。

　　加快小城镇建设步伐。坚持因地制宜，突出特色，全面提高小城镇建设水平。推进五棵树镇产城融合试点，加快滨江新城建设步伐。

　　（五）加快推进幸福榆树建设，为人民群众生活更加美好创造新实惠。

　　着力增加财政收入。坚持依法治税，堵塞征管漏洞。培育壮大税源，全力增加财政收入。抓好财政资金监管，确保民生等重点支出。

　　拓宽就业增收渠道。新建创业孵化基地2个，扶持创业700人，带动就业2000人。新增就业7650人。拓宽劳动力转移就业渠道，帮助农民增收。

　　深入推进脱贫攻坚。全面落实包保责任和主体责任，统筹推进发展生产、创业就业、基础教育、社会保障和社会救助“四大”脱贫攻坚工程，千方百计筹措资金，抓好脱贫项目建设，确保全面完成脱贫攻坚任务。

　　提高社会保障能力。抓好新光荣院和市区社会福利中心的使用和管理，完善农村福利中心配套设施。推进机关事业单位职工基本养老保险改革。落实好各项医疗、养老政策，实现分类施保，应保尽保。提高城乡低保、五保和优抚对象的补助标准。继续资助贫困学生圆梦大学，为孤儿、90岁以上高龄老人发放生活补助。

　　加快发展社会事业。启动新城区小学和幼儿园建设，优化城区教育布局，继续实施农村薄弱校改造。充实师资力量，计划补充教师485人。抓好校园校车安全。加强村和社区医疗卫生服务机构建设，完善基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗制度，引导群众合理就医。完成东北大鼓剧场改造，筹建榆树文庙、档案馆、游泳馆等项目。积极发展广电事业，加强网络媒体建设，充分展示榆树新形象。

　　（六）强化公共安全体系建设，为维护社会和谐稳定提供新保障。

　　全面推进简政放权。加快“一门式、一张网”建设，加快建设政务云平台，缩小服务半径，提高服务水平。深化行政审批改革，清理行政审批项目。切实加强软环境建设，营造良好的经济发展环境。

　　提高安全保障能力。深入开展安全社区和安全示范企业创建活动。加强对危险化学品等危险源的管控。推进食品药品电子可追溯系统建设。深入开展安全隐患排查整治，确保安全生产形势持续稳定。

　　做好信访维稳工作。落实市长（局长）接待日制度，提高市长公开电话的办结率。突出抓好信访隐患排查化解工作，推行网上信访，强化督查督办。提高宗教工作法治化水平，维护社会和谐稳定。

　　深入开展平安榆树建设。推进平安榆树社会化、信息化、法治化、网格化、精细化“五化”建设，强化应急管理、救援体系建设和公共安全管理。全面开展“七五”普法工作，加强社会矛盾纠纷的排查和调处，健全社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪，防范暴力恐怖活动，提高群众安全感和满意度。

　　（七）切实加强政府自身建设，为榆树全面振兴崛起凝聚新合力。

　　坚持依法行政，建设法治政府。自觉接受人大和政协监督，虚心听取社会各界意见。完善重大决策社会风险评估办法，严格落实权力清单、责任清单制度，运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展，提高政府工作法治化水平。

　　坚持维护公平，建设诚信政府。深入推进政务公开，打造阳光政务。严格履行社会承诺制度，把守约践诺纳入干部考核体系，切实增强广大干部职工的诚信意识和信用观念，大力倡导诚信办事、诚信服务，提高政府的公信力。

　　坚持科学谋划，建设创新政府。深入解放思想，主动引领经济发展新常态，弘扬创新精神，用新思维、新办法解决问题，提高政府运行效率。围绕加快经济发展、维护和谐稳定推进体制和机制创新，全面提高发展的质量和效益。

　　坚持突出民生，建设服务政府。改进工作作风，精减事务活动，把更多时间和精力用在抓落实上，切实解决教育医疗、社会保障、环境保护、社会治安等群众最关心最直接的利益问题，为群众提供更好服务，以实际行动取信于民。

　　坚持遵规守纪，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩摆在突出位置，心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉和特权思想、特权现象作斗争，认真履行一岗双责，教育管理好亲属和身边工作人员，做廉洁行政、干净干事的表率。

　　市政府在做好上述工作的同时，围绕脱贫攻坚、农业增效和农民增收、重大基础设施建设等领域，重点谋划办好12件民生实事：

　　一是筹资8500万元，实施脱贫攻坚项目32个，改造农村危房1498户，帮助9个贫困村、5095名贫困人口脱贫。

　　二是筹资5000万元，发展旱作滴灌稻5万亩，促进农民增收。

　　三是筹资2.44亿元，建设高标准农田16.6万亩，增强农业可持续发展能力。

　　四是筹资5.8亿元，实施拉林河综合治理及卡中闸除险加固工程，解决3万亩水田灌溉问题。

　　五是筹资5.76亿元，改造棚户区12个地块、13.86万平方米，持续改善人居环境。

　　六是筹资2.41亿元，新建集中供热站一座，撤并小锅炉房9个，进一步扩大集中供热面积。

　　七是筹资1.43亿元，新建市区街路11条、拓宽改造5条，解决城市交通拥堵问题。

　　八是筹资12亿元，启动榆树至松原段高速公路建设，完成征地任务。

　　九是筹资1.34亿元，实施大坡松花江大桥重建工程，方便群众生产生活。

　　十是筹资2.42亿元，修复黑大公路、榆山公路，建设农村水泥路200公里，改造危桥20座，重建客运北站，改善群众的出行环境。

　　十一是筹资1.48亿元，新建1所市区小学，改造二实验小学和三小学；新建市区4所学校的体育场馆，改善办学条件。

　　十二是筹资1.89亿元，调增离退休养老金、职工边远地区津贴、在职职工工资和住房公积金标准，发放乡镇工作补贴，实行公务员职级并行。

　　各位代表，站在新起点，扬帆新征程，我们深感责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委的正确领导下，在放眼未来中超前谋划，在自我加压中砥砺勇气，在对标一流中开拓前行，铆足干劲，不忘初心，继续前进，为建设哈长城市群区域性中心城市、全面建成小康社会而努力奋斗！